昨天,有兩件事情在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了軒然大波。一件是中國(guó)科學(xué)家屠呦呦榮獲諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng),這是對(duì)過(guò)去幾十年成績(jī)的肯定,而另一件事則將對(duì)中國(guó)未來(lái)數(shù)十年產(chǎn)生巨大、深遠(yuǎn)的實(shí)質(zhì)性影響,從經(jīng)濟(jì)學(xué)專家到貿(mào)易領(lǐng)域的職員,都對(duì)此事產(chǎn)生了深深的擔(dān)心和憂慮。這件事就是:美國(guó)與十一國(guó)達(dá)成TPP協(xié)議。
沸沸揚(yáng)揚(yáng)的TPP終于取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,作為三大核心爭(zhēng)議的乳制品自由貿(mào)易受到了食品人士的廣泛關(guān)注。在我國(guó)乳企“走出去”的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,TPP乳制品自有貿(mào)易協(xié)議將對(duì)乳企的發(fā)展產(chǎn)生哪些影響呢?
以美國(guó)為主導(dǎo)的自由貿(mào)易談判
TPP協(xié)議由美國(guó)主導(dǎo),最早于5年之前啟動(dòng)。TPP談判由兩大部分構(gòu)成:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則等所有12個(gè)談判參與國(guó)一起決定的領(lǐng)域;二是諸如某種物品關(guān)稅減免等雙邊磋商領(lǐng)域。12個(gè)談判國(guó)同意進(jìn)行自由貿(mào)易,并在投資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域統(tǒng)一規(guī)范。TPP參與國(guó)總計(jì)為12個(gè),加起來(lái)占全球經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到40%,超過(guò)歐盟。
乳制品貿(mào)易成為美、加、新之間的三角戰(zhàn)
1、加拿大無(wú)意大幅度放棄乳制品進(jìn)口限制
2、澳大利亞、新西蘭兩國(guó)想要銷售更多乳制品到北美,尤其是美國(guó)
3、美國(guó)如果讓步除非加拿大和墨西哥乳制品市場(chǎng)能夠進(jìn)一步對(duì)其開放
目前除了汽車、乳制品和yaowu期限三項(xiàng)之外,TPP談判都已接近完成。經(jīng)過(guò)多輪磋商,截至2015年10月5日晚,汽車貿(mào)易的問題已大部分解決,現(xiàn)主要的問題還是生物制劑(biologics),以及美國(guó)同加拿大及新西蘭之間的乳制品貿(mào)易。
新西蘭國(guó)際貿(mào)易部長(zhǎng)Tim Groser稱TPP乳制品生產(chǎn)大國(guó)如美國(guó)、加拿大、日本對(duì)乳制品市場(chǎng)的開放還不充分。而乳制品市場(chǎng)準(zhǔn)入是達(dá)成TPP的三大障礙之一。新西蘭堅(jiān)持要美國(guó)、加拿大和日本進(jìn)一步開放乳制品市場(chǎng),以爭(zhēng)取進(jìn)入受到高度保護(hù)的北美和日本的乳制品市場(chǎng)。
有知情人士表示,談判在最后關(guān)頭碰壁導(dǎo)致協(xié)議延期,其中加拿大乳制品市場(chǎng)的開放程度是分歧之一。加拿大代表就多少外國(guó)乳制品容許進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)爭(zhēng)執(zhí),新西蘭則期望能夠銷售更多乳制品到北美市場(chǎng),尤其是美國(guó)市場(chǎng),但美國(guó)拒絕讓步,除非加拿大和墨西哥乳制品市場(chǎng)能夠進(jìn)一步開放予美國(guó)。
TPP或?qū)⑹怪袊?guó)遭遇不公平競(jìng)爭(zhēng)
10月5日,跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)取得實(shí)質(zhì)上的進(jìn)步,美國(guó)、日本和其他10個(gè)泛太平洋國(guó)家在亞特蘭大召開的部長(zhǎng)會(huì)議上達(dá)成基本協(xié)議,將消除從汽車到大米在內(nèi)的眾多商品的貿(mào)易壁壘。
這對(duì)于中國(guó)乳業(yè)走出去并不是一個(gè)好消息。目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)的乳業(yè)巨頭,蒙牛、伊利都在新西蘭建立乳制品工業(yè)基地,一直有走出去的想法。而其它乳品公司,光明、新希望等,也都有在南半球布局。隨著原奶出口國(guó)與消費(fèi)國(guó)之間關(guān)稅的減免,中國(guó)乳業(yè)將失去與TPP成員國(guó)乳制品公司公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。這也許會(huì)永遠(yuǎn)定格中國(guó)乳企在國(guó)際上的排名和實(shí)力座次。
TPP國(guó)家之間不斷角力。以加拿大為首的幾個(gè)TPP談判成員國(guó)曾表示,它們不愿降低保護(hù)國(guó)內(nèi)奶制品行業(yè)的關(guān)稅和其他措施,但該太平洋集團(tuán)其他成員,包括奶制品是出口產(chǎn)品的新西蘭,則堅(jiān)持要獲得更多接觸集團(tuán)內(nèi)奶制品消費(fèi)者的機(jī)會(huì)。
TPP最關(guān)鍵的地方是關(guān)稅取消,其中已經(jīng)是成員國(guó)的美國(guó)、新西蘭和澳大利亞,都是世界上最重要的原奶生產(chǎn)國(guó)。而周邊的國(guó)家,比如說(shuō)日本,是我國(guó)嬰幼兒奶粉重要的進(jìn)口國(guó)。這個(gè)奶源貧乏的國(guó)家,將因?yàn)榧尤隩PP而減小了進(jìn)口奶源的關(guān)稅阻礙,在成本上更加有優(yōu)勢(shì),后力強(qiáng)勁,甚至可以對(duì)中國(guó)嬰幼兒奶粉發(fā)動(dòng)價(jià)格戰(zhàn)。韓國(guó)和新加坡同樣可以加入進(jìn)來(lái)。越南受惠于原料乳粉關(guān)稅減免,將可以直接往北運(yùn)到中國(guó),預(yù)計(jì)華南地區(qū)市場(chǎng)將受其影響。